学习教育、听取意见，是党的群众路线教育实践活动的基础环节。当前，长春分院各单位教育实践活动已经或即将开展学习教育、听取意见环节的工作。这一环节的工作成效是查摆问题，整改落实的基础，这一环节取得成效，查摆问题和整改落实才会有的放矢、效果显著。现就做好这一环节工作通知如下。 

　　一、明确总体要求、提前着手开展 

　　开展学习教育、听取意见环节工作和活动，应以理想信念和群众路线专题学习为基础，注重解决问题，提前着手制度建设。 

　　1. 开展党的理想信念和群众路线的专题学习讨论。党员领导干部特别是主要负责同志要围绕这两个题目，带头讲党课，带头谈认识、亮思想。要组织党员干部开展深入有效的学习讨论。通过学习讨论，进一步坚定共产党人的理想信念，提高贯彻党的群众路线的自觉性。 

　　2. 要注重解决问题。要坚持边学边改、立说立行，对已经认识到的、当前就能解决的问题马上要解决，不要等，不要看。各单位要将这个时段解决问题的情况及时报长春分院教育实践活动领导小组办公室。 

　　3. 提前着手制度建设。从学习教育一开始就要抓紧立规矩、建制度，为查摆问题和解决问题提供依据。同时要搞好统筹谋划，列出需要健全和完善的具体制度规定目录，有计划地制定出台。要防止和克服"等最后"的消极情绪和"看上级"的观望心理。各单位出台制度的情况要及时报长春分院教育实践活动领导小组办公室。 

　　二、提高认识，增强观念，扎实开展学习教育 

　　重点是搞好学习宣传和思想教育，使党员、干部特别是领导干部提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。要集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。 

　　1. 积极组织学习。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记在视察中国科学院时的重要讲话精神，学习白春礼院长在人民日报上发表的《牢记历史责任，实现“四个率先”》文章。研读《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费一一重要论述摘编》等学习材料。通过认真学习、深入思考、广泛交流，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。 

　　2. 深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。党员和领导干部要紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，教育引导党员、干部进一步深入了解党的历史和优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。 

　　3. 广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。结合各所站和分院机关实际，设计讨论专题。重点围绕群众路线的时代内涵，围绕"四风"和为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。 

　　三、突出重点，创新方式，广泛听取意见建议 

　　坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。围绕反对"四风"查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。 

　　1.突出听取意见的重点。紧扣作风建设，着重听取职工群众认为的，在领导班子和领导干部作风方面存在的问题，听取对贯彻落实中央八项规定、院十二条规定和反对"四风"方面的意见和建议。听取意见以反对"四风"为主，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。 

　　2. 明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见， 注意听取科研一线人员和管理机关一线人员的意见。各所站和分院机关党政负责人听取本单位其他班子成员的意见；同时，各所站和分院机关的领导班子成员注意听取分管部门的意见。 

　　3. 改进听取意见的方式。领导干部要以好的作风听取意见， 深入基层， 深入联系点， 加强调查研究， 主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行。党组织可采取适当方式，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在"四风" 方面存在的问题进行民主评议， 还可开展问卷调查以及设立网上邮箱等， 拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议， 及时向领导班子和班子成员反馈。 

　　四、提早准备，坚持边学边查边改 

　　着力解决突出问题， 是这次教育实践活动的鲜明特色。要紧密结合工作实际， 边学习、边查找、边改进， 让群众看到变化、见到成效。 

　　1. 把学习教育与查摆问题结合起来。有针对性地纠正党 

　　员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找"四风"方面的问题。要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，设计解决问题的方案和时间表，一定要在短时间内把问题解决，让群众看到、知道。 

　　2. 把学习教育与解决问题结合起来。对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的"四风"方面的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。 

　　3. 把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对"四风"问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。 

　　五、切实加强组织领导 

　　各所站党委和分院机关党委要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务，切实加强组织领导和工作指导。 

　　1. 做好组织工作。各单位教育实践活动领导小组及其办公室要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同群体党员、干部提出不同要求。各单位党委要带头学习，以党委理论中心组学习会、报告会等方式，深入开展学习。通过领导干部带头讲党课、自学研读、集中宣讲、专家辅导和播放专题教育片等方式，增强学习教育效果。组织理论工作者和实际工作者开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。 

　　2. 做好宣传工作。充分运用所刊、单位主页网站等媒介，大力正面宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，及时总结和推出先进典型，并注重宣传先进典型的示范带动作用，扩大影响力。 

　　3. 注重工作实效。防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见;不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对"四风"、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。 

　　各所站和分院机关教育实践活动领导小组要切实履行职责，认真设计学习教育、听取意见活动实施方案，深入组织实施，确保有序开展、取得实效。